函 意见

特点

多向性、灵活性、有效性

类别

根据行文往来

发函和复函

根据内容和作用

商洽函、询问答复函、通知函、邀请函等

正文结构

一般由函请（复）缘由、函请（复）事项和尾语三部分组成

行文对象

不同

向同级或不相隶属机关请求批准事项

向有隶属关系的上级机关请求批准

行文语气

不同

向不相隶属的业务主管部门提出请批事项的函，要彬彬有礼，语气委婉，不卑不亢，态度谦逊，多用商请性词语

向上级请求批准的请示，要体现敬重上级，言辞恳切，多用呈告性词语

结尾用语

不同

请求批准函的尾语，多用“特此致函，敬请函复”“请予支持等”

尾语多用“请批示”“请批复”

特点

指导性，针对性、原则性和多向性

类别

按照意见的

不同用途

指导性意见、呈请性意见和评估性意见

按照行文方向不同

上行意见、下行意见、平行意见

写作

要领

可以采用完全式标题，也可以采用省略发文机关名称的省略式标题。如果意见内容较多，可以在文种名称前加上“几点”“若干“指导”等文字。意见的结语可以采用“以上意见，如无不妥，请批转有关部门执行”“以上意见，请予考虑”